國務(wù)院總理李克強(qiáng)在會見出席2015夏季達(dá)沃斯論壇的企業(yè)家代表時(shí)談及中國政府在治理環(huán)境污染和應(yīng)對氣候變化目標(biāo)時(shí)，指出中國已經(jīng)宣布了自主減排的目標(biāo)， 實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)需要經(jīng)過艱苦卓絕的努力。中國是一個(gè)發(fā)展中國家，但中國又必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，承擔(dān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的國際責(zé)任，應(yīng)對氣候變化。

本周重要的能源相關(guān)新聞首推世界經(jīng)濟(jì)論壇2015年新領(lǐng)軍者年會（第九屆“夏季達(dá)沃斯論壇”）。論壇于9月9日至11日在大連舉辦，年會主題為“描繪增長新藍(lán)圖”。

二是環(huán)保部9日在京發(fā)布“新常態(tài)下環(huán)保對經(jīng)濟(jì)的影響分析”報(bào)告。“十二五”期間，中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)以15%至20%的速度增長，可再生能源領(lǐng)域的投資已達(dá)677億美元，居全球之首。

三是中國新能源汽車投資前景廣闊，僅充電一項(xiàng)將有千億市場待啟。

四是最新一期環(huán)渤海動力煤價(jià)格指數(shù)報(bào)收于402元/噸，環(huán)比下降7元/噸。上半年煤炭行業(yè)虧損面超過80%。

李克強(qiáng)指出，中國在不斷加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，尤其是加大污染排放的治理力度。我們?nèi)ツ昱c前幾年比，節(jié)能減排的力度是最大的，今年上半年單位GDP能耗下降了5.9%，我們還會繼續(xù)按這個(gè)方向推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動綠色發(fā)展。我們正在采取措施，努力培育綠色的、節(jié)能的，又能支持經(jīng)濟(jì)增長的動力。

環(huán)保部發(fā)布“新常態(tài)下環(huán)保對經(jīng)濟(jì)的影響分析”報(bào)告透露，“十二五”期間，中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)以15%至20%的速度增長，可再生能源領(lǐng)域的投資已達(dá)677億美元，居全球之首。

換電站主要由電池拆卸安裝設(shè)備和電池存儲倉庫組成，為 用戶提供更換電池和電池維護(hù)服務(wù)。通過直接更換車載電池的方式補(bǔ)充電能，時(shí)間與燃油汽車加油時(shí)間接近，換電方式最為便捷。但是需要電動汽車和車載電池實(shí)現(xiàn) 標(biāo)準(zhǔn)化，而且換電過程需要專業(yè)人員進(jìn)行操作。換電站可以建在充電站，也可以單獨(dú)設(shè)立，相比充電站占用場地面積小。

從 長遠(yuǎn)來看，充電設(shè)施最大的價(jià)值在于可以成為大數(shù)據(jù)的入口，或者說“車聯(lián)網(wǎng)+樁聯(lián)網(wǎng)+互聯(lián)網(wǎng)”三網(wǎng)融合的結(jié)合點(diǎn)。能源互聯(lián)網(wǎng)下，充電站經(jīng)營上有望從單純的充 電服務(wù)向數(shù)據(jù)服務(wù)、信息服務(wù)等模式轉(zhuǎn)變。充電樁將來可能形成的商業(yè)模式包括免費(fèi)提供充電系統(tǒng)及終端、收取充電服務(wù)費(fèi)、電動汽車經(jīng)營、分時(shí)租賃、4S增值服 務(wù)、電子支付以及云聯(lián)網(wǎng)云平臺等。這需要政府企業(yè)協(xié)作采取PPP方式投資建設(shè)。

最 新一期環(huán)渤海動力煤價(jià)格指數(shù)報(bào)收于402元/噸，環(huán)比下降7元/噸。上半年煤炭行業(yè)虧損面超過80%，作為盈利能力較強(qiáng)的上市煤企也陷入困境。數(shù)據(jù)顯 示，31家上市煤企2015年上半年虧損的公司為14家，虧損面為44%。各公司噸煤凈利（按照歸屬于母公司凈利潤與產(chǎn)量比值測算）平均約為15.5元/ 噸。而下半年的煤炭市場仍舊寒意濃濃。

有機(jī)構(gòu) 認(rèn)為，隨著煤炭消費(fèi)旺季漸過，預(yù)計(jì)下半年煤炭企業(yè)盈利能力難以扭轉(zhuǎn)。此外伴隨著中國環(huán)保要求日益嚴(yán)格和應(yīng)對氣候變化，中國煤炭企業(yè)面臨重大挑戰(zhàn)，應(yīng)當(dāng)盡早 向環(huán)保型企業(yè)轉(zhuǎn)型，鑒于國外進(jìn)口煤競爭與中國節(jié)能減排，煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能嚴(yán)重，目前應(yīng)當(dāng)減少甚至停止對煤炭礦井新投資，減少甚至停止對煤電企業(yè)投資。

近期，充電扶持電價(jià)、服務(wù)費(fèi)和建設(shè)獎勵(lì)機(jī)制相繼出臺，后續(xù)建設(shè)規(guī)劃和補(bǔ)貼等重磅配套政策也有望落地。如果以500萬輛新能源汽車為前提，假定2020年充換電站/充電樁數(shù)量分別達(dá)到1.2/450萬座（臺），則此目標(biāo)為2014年存量的17/160倍。以充電樁均價(jià)2萬元/個(gè)、充電站200萬元/座計(jì)算，到2020年市場規(guī)模將達(dá)到近千億元，充電設(shè)備制造商將率先受益。

根據(jù)相關(guān)研究文獻(xiàn)，從充電站運(yùn)營效率最優(yōu)化和新能源汽車用戶充電效率最大化的角度出發(fā)，每100公里公路需建設(shè)4座充電站，每座充電站需有25個(gè)充電樁（成本約250萬元）。按照目前我國公路435萬公里的總里程計(jì)算，大約需要4350億元的總投資規(guī)模。另一方面，再加上城市公共充電設(shè)施和家庭自用充電樁的投資，充電樁市場的投資有望達(dá)到萬億級別。

對投資方來說，電站建設(shè)也有利可圖。100萬元投資的小型充電站，在大工業(yè)電價(jià)0.78元/度、充電服務(wù)費(fèi)0.6元/度、日充電時(shí)間16小時(shí)的假設(shè)前提下，對平均30kWh車型約7年收回投資成本，投資回報(bào)率約12%至13%，對社會資本來說有利可圖。此外，以充電樁為入口覆蓋充電、廣告、保險(xiǎn)、金融、售車、4S增值服務(wù)及汽車工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用等，才是對充電樁較全面的商業(yè)價(jià)值認(rèn)識。

按照規(guī)劃，若2020年全國保有量達(dá)到500萬輛新能源車，充電網(wǎng)絡(luò)利潤空間為558億元，其中充電服務(wù)費(fèi)325億元，增值利潤空間233億元，市場占有率30%以上龍頭公司可以達(dá)到超千億市值。

根據(jù)相關(guān)預(yù)測，2015年全球電動汽車銷量將達(dá)到110萬輛，2020年將達(dá)到690萬輛，年均復(fù)合增長率44%，全球新能源汽車行業(yè)增長空間巨大。在全球范圍內(nèi)電動汽車發(fā)展提速的同時(shí)，國際充電基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展也進(jìn)入快車道。美國、英國、日本等政府對電動汽車和充電設(shè)施采取了刺激性的補(bǔ)貼政策，極大地推動電動汽車和充電設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展。

國內(nèi)充電設(shè)施扶持性電價(jià)也已出臺。2014年7月底，國家發(fā)展改革委下發(fā)《關(guān)于電動汽車用電價(jià)格政策有關(guān)問題的通知》，確定對電動汽車充換電設(shè)施用電實(shí)行扶持性電價(jià)政策，對經(jīng)營性集中式充換電設(shè)施用電實(shí)行價(jià)格優(yōu)惠，執(zhí)行大工業(yè)電價(jià)，并且2020年前免收基本電費(fèi)；電動汽車充換電設(shè)施用電執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策，鼓勵(lì)用戶降低充電成本。

2014年11月，財(cái)政部、科技部、工信部和發(fā)改委四部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)獎勵(lì)的通知》，對新能源汽車推廣城市或城市群給予充電設(shè)施建設(shè)獎勵(lì)。此外，各省市也積極出臺政策支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

此外，電動汽車充電方式主要分為兩類:充電和換電。充電分為常規(guī)充電和快速充電，需要充電樁和建設(shè)充電站；換電即將整車電池進(jìn)行更換，需要建設(shè)換電站。短期來看，充電站比充電樁重要，因公交車充電站現(xiàn)在使用率最高，在電價(jià)成本明確后，公交車充電站運(yùn)營企業(yè)受益最大。

針對環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系問題，環(huán)保部積極開 展調(diào)研，形成了環(huán)境保護(hù)對經(jīng)濟(jì)影響的基本判斷——即中國經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下降由多種因素共同造成，雖然環(huán)境保護(hù)在短期和小范圍內(nèi)可能對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響，比如 淘汰落后產(chǎn)能帶來GDP的減少，以及污染治理投入造成企業(yè)成本的增加，但總體而言環(huán)境保護(hù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較好的貢獻(xiàn)和優(yōu)化作用。

這主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)可以直接拉動經(jīng)濟(jì)增長。比如“十二五”前期（2011-2013年），我國環(huán)保投入共計(jì)2.33萬億元，拉動GDP增加2.56萬億元，占前三年GDP的1.64%；

二是可以驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。如淄博的齊峰紙業(yè)集團(tuán)的環(huán)保轉(zhuǎn)型，非但沒有增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，反而降低了生產(chǎn)成本，提升了企業(yè)競爭力，由一個(gè)因制漿污染面臨停產(chǎn)的企業(yè)，轉(zhuǎn)型為科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保的典型；

三 是可以催生節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶來新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。如煤炭總量控制政策催生出如能源合同管理等市場化節(jié)能模式和節(jié)能服務(wù)公司；環(huán)保巨大資金需求催生環(huán)保投 資PPP模式。比如，唐山鋼鐵集團(tuán)在生產(chǎn)經(jīng)營面臨巨大壓力的情況下，近兩年仍然投資10.84億元實(shí)施了18項(xiàng)減排改造項(xiàng)目，向綠色生態(tài)鋼鐵企業(yè)的轉(zhuǎn)型， 使其跨入國內(nèi)鋼鐵企業(yè)的第一梯隊(duì)；

四是可以減少污染造成的健康和經(jīng)濟(jì)損失。由此可見中國發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的前景。

為 應(yīng)對氣候變化，保護(hù)環(huán)境，新能源汽車的發(fā)展得到全球主要國家的一致認(rèn)同。作為能源消耗大國特別是石油進(jìn)口大國，新能源汽車對中國的重要性同樣不言而喻。截 至2015年7月，中國新能源汽車銷量已經(jīng)超越美國，成為全球第一大消費(fèi)國。新能源汽車的快速增長，必然帶來產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)領(lǐng)域的高速增長，無論是整車、電 機(jī)、鋰電池，還是充電樁領(lǐng)域都蘊(yùn)藏巨大投資機(jī)會。

其 中，充電環(huán)節(jié)對新能源汽車的廣泛使用起至關(guān)重要的作用。在新能源汽車增長帶動下，充電行業(yè)保持高速增長。《中國制造2025》規(guī)劃明確提出，到2020 年，我國自主品牌新能源汽車年銷量突破100萬輛；到2025年，新能源汽車年銷量300萬輛；到2020年，動力電池、驅(qū)動電機(jī)等關(guān)鍵系統(tǒng)達(dá)到國際先進(jìn) 水平，在國內(nèi)市場占有率80%。

隨著整車銷售 量增長，全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域同樣將迎來6年10倍的發(fā)展空間。其中充電樁已維持高速增長多年，2010至2014年充電樁復(fù)合增長率達(dá)到45%，充電站復(fù)合 增長率約70%。按照《電動汽車科技發(fā)展十二五專項(xiàng)規(guī)劃》，到2015年左右，在20個(gè)以上示范城市和周邊區(qū)域?qū)⒔ǔ捎?0萬個(gè)充電樁、2000個(gè)充換電 站構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)化供電體系，滿足電動汽車大規(guī)模商業(yè)化示范能源供給需求。

根據(jù)工信部數(shù)據(jù)，截至2014年底，我國僅建成充電樁2.8萬個(gè)、充換電站723座，建設(shè)速度遠(yuǎn)低于規(guī)劃目標(biāo)，已成為制約新能源汽車發(fā)展的重要因素?？梢?，加快充電站發(fā)展迫在眉睫。充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展落后已成為制約新能源汽車產(chǎn)業(yè)的重要因素，未來政策加碼是必然選擇。

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