江蘇鳳谷節(jié)能科技有限公司  中國(guó)伊朗合作發(fā)展國(guó)際研討會(huì)2015年12月22日在?？谂e行。中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林出席會(huì)議，并就中國(guó)伊朗國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)與合作前景發(fā)表演講。

演講主要內(nèi)容摘發(fā)如下：

“一帶一路”重在推動(dòng)沿線各國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、能源資源等多個(gè)領(lǐng)域開展廣泛合作，為提振區(qū)域經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)注入新的動(dòng)力。

能源是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)與條件。“一帶一路”沿線既聚集了全球能源消費(fèi)大國(guó)，也聚集了全球能源生產(chǎn)大國(guó)。深化能源合作，推進(jìn)沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，是共建“一帶一路”的重大任務(wù)。就此，我提幾條建議：

1.建立“一帶一路”沿線能源經(jīng)濟(jì)合作圈，建立穩(wěn)定和可持續(xù)的能源戰(zhàn)略合作關(guān)系。例如：在中國(guó)和“一帶一路”沿線國(guó)家的能源通道節(jié)點(diǎn)城市，建設(shè)具有自貿(mào)區(qū)性質(zhì)的能源加工園區(qū)、能源保稅港區(qū)、新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)、能源跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、以能源為重點(diǎn)的工業(yè)港區(qū)等；對(duì)能源貿(mào)易和投資自由化、便利化的制度安排進(jìn)行先行先試，打造區(qū)域能源貿(mào)易中心、能源共同儲(chǔ)備基地、能源合作創(chuàng)新中心等。

中國(guó)是伊朗最大的貿(mào)易伙伴和石油出口市場(chǎng)，中伊在能源投融資、勘探開采、運(yùn)輸物流、加工儲(chǔ)存、技術(shù)研發(fā)等領(lǐng)域的合作空間巨大。為實(shí)現(xiàn)中伊兩國(guó)的共同利益和促進(jìn)能源戰(zhàn)略合作，建議雙方努力尋求建立更加緊密的能源戰(zhàn)略合作的機(jī)制安排。

2.建立“一帶一路”能源共同儲(chǔ)備機(jī)制，加強(qiáng)能源安全合作。長(zhǎng)期以來，能源價(jià)格波動(dòng)一直是世界市場(chǎng)動(dòng)蕩的重要因素之一。建立能源共同儲(chǔ)備機(jī)制，對(duì)加強(qiáng)“一帶一路”能源供給安全具有戰(zhàn)略意義，尤其是對(duì)穩(wěn)定當(dāng)前世界能源市場(chǎng)價(jià)格具有重大作用。對(duì)此，建議中國(guó)與伊朗等“一帶一路”沿線能源生產(chǎn)國(guó)簽訂雙邊多邊合作協(xié)議，優(yōu)先保障合作伙伴的石油供給，共同建立能源價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，共同建設(shè)石油合作戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地，共同研究建立能源產(chǎn)業(yè)基金等。

3.深入推進(jìn)“一帶一路”能源技術(shù)合作進(jìn)程。中國(guó)將積極推進(jìn)與“一帶一路”沿線國(guó)家在能源可持續(xù)開發(fā)使用、可再生能源和新能源開發(fā)方面的技術(shù)合作。支持企業(yè)“走出去”，開展“一帶一路”能源技術(shù)合作的重大項(xiàng)目，對(duì)投資能源技術(shù)創(chuàng)新合作的企業(yè)給予審批綠色通道和稅收優(yōu)惠等。積極與東道國(guó)簽訂雙邊投資協(xié)定，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)走出去的保護(hù)。鼓勵(lì)智庫(kù)、研究機(jī)構(gòu)、非政府組織開展合作，促進(jìn)能源規(guī)劃、開發(fā)、儲(chǔ)存、加工、貿(mào)易、金融等多方面交流合作。

4.構(gòu)建“一帶一路”能源治理新機(jī)制。長(zhǎng)期以來，“一帶一路”沿線的發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體在能源定價(jià)上處于被動(dòng)位置。在當(dāng)前全球能源生產(chǎn)、消費(fèi)和貿(mào)易格局深刻變化的背景下，建議“一帶一路”沿線國(guó)家深化能源雙邊多邊合作，形成互利共贏的能源合作規(guī)則，促進(jìn)公平可持續(xù)的區(qū)域和全球能源治理格局，以提高發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體在全球能源定價(jià)中的話語(yǔ)權(quán)。

據(jù)悉，此次中國(guó)伊朗合作發(fā)展國(guó)際研討會(huì)由中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院、中國(guó)社科院藍(lán)迪國(guó)際智庫(kù)項(xiàng)目、中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院、國(guó)浩律師事務(wù)所和清華房地產(chǎn)總裁商會(huì)共同主辦，是繼中國(guó)-巴基斯坦研討會(huì)之后在海口舉辦的第二次中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家合作對(duì)接的戰(zhàn)略研討會(huì)。

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